努力做好人大代表工作 促进威宁经济社会发展 --威宁彝族回族苗族自治县人大常委会在纳雍全区代表工作座谈会上的工作汇报
根据省人毕工办(2008)42号文件通知,现将我县第十五届人民代表大会常务委员会本届以来开展代表工作的做法,体会及下步工作的打算简要汇报如下: 一、强化培训,注重提高人大代表素质 本届任期以来,县人大已抓了对代表的培训四次,即2007年6月一次,共培训56人;2007年8月一次,共培训85人;2008年3月一次,共培训81人;2008年5月一次,共培训86人。这四次培训县人大常委会召开了相应的主任会议研究,培训的主题明确,学习内容丰富,讲课材料准备充分,常委会领导 亲自主持,由副主任分别授课,参培学员认真学习,听课和讨论,收到了良好的培训效果,通过培训,使新进常委会的部份组成人员、乡镇人大主席、副主席、省、县、乡的部份人大代表增强了履职能力,提高了参训代表的基本素质。 二、强化指导,县乡人大联动抓好代表工作,实现“四有目标”。 自2007年1月换届以来,我县人大常委会始终把代表工作放在重要位置,多次专题研究部署,行文安排 代表工作,以指导乡镇人大主席团工作当作抓好全县代表工作的抓手,紧紧抓住不放,并强化经常性工作的联系与指导,千方百计创造条件,使乡镇人大工作和代表工作活跃起来。经过近两年的实践,以下一些工作已初步规范有序:⒈全县35个乡镇、2356名各级人大代表合编建代表活动小组126个,都设有定点活动室,解决了有活动组织和活动阵地问题。⒉县人大代表每人每年活动经费300元,县财政纳入预算,解决经费共计97200元,乡镇人大代表活动经费每人每年200元,同时也纳入县财政预算解决,共划拨资金404000元,仅县、乡两级代表的活动经费 县财政 解决就达501200元,解决了代表活动有经费保障的问题。⒊建立健全了更为规范的工作制度,县人大常委会以威人发(2008)15号文通知明确了常委会领导联系指导 乡镇人大工作。形成了县、乡两级联动共同抓好全县人大代表工作的新机制,采取普遍联系,抓典带面,分季督促,半年检查,年终考评,全面推进的办法,使全县人大代表工作出现了前所未有的新局面。为进一步规范乡镇人大代表工作,县人大常委会代表工作委员会在总结修改过去各乡镇代表工作相关制度的基础上重新修订编印了《威宁彝族回族苗族自治县乡镇人大主席团及人大代表小组制度建设汇编参考资料》供乡镇使用。目前,我县35个乡镇人大主席团办公室达到了专人专用、制度健全、工作运行正常,有人大气象和特色,同时也发挥出了较好的作用,被誉为“代表之家”“百姓之家”。全县126个代表小组活动室阵地建设工作,也纳入了常委会和各乡镇人大主席团重要的工作日程,代表小组活动室普遍建有《人大代表小组活动规则》、《县乡人大代表活动履职制度》、《人大代表视察制度》、《代表小组会议记录簿》、《县乡人大代表出席代表大会工作考勤簿》、《代表小组人民群众来信来访登记簿》、《人大代表联系帮助贫困选民脱贫致富登记簿》、《代表小组代表好人好事登记簿》、《代表小组区内选民关心的“热点难点”问题调研答复办理落实情况登记簿》及《代表小组花名册》等制度和“六溥一册”。 三、强化创造业绩,推进“六个一”活动的开展,人大代表在威宁经济社会发展的进程中发挥着越来越重要的骨干作用。 换届以来,本届县人大常委会 除从基础上抓好对人大代表和人大专职干部的政治和业务培训工作外,特别注重在全县人民代表大会、乡镇人民代表大会闭会期间。代表活动的开展和代表业绩的宣传和报道,充分发挥人大代表在全县“三大文明建设 ”中的骨干作用。常委会要求人大代表开展代表活动,每年度代表要自行安排接待一次选民活动,广泛听取选民对自己的意见和批评,主动接受选民的监督;二是代表要向选 民进行一次述职,不能当图有虚名的荣誉代表,代表履职要接受全体选民的监督;三是每个代表小组每年必须开展一次以上的视察活动,充分发挥代表参政议政监督支持“一府两院”工作的作用;四是每名人大代表必须参加一次以上群众关心的“热点”“难点”工作或问题的调研活动,谏言献策,共谋地方经济社会的发展大计;五是代表任职期间要为选民办一件实事,充分发挥代表及政府与选民易于勾通,项目的争取和实施效果更好的优势作用;六是代表要做本职工作的先锋和模范,创造出新的业绩,各代表小组要创新一项特色工程,做科技兴威的带头人。上述代表工作“六个一”活动的开展效果明显。如全国人大代表祝德光、贵州省第十一届人大代表、县十五届人大代表、威宁一小教导主任刘菊、县人大代表、草海镇民享路居委会主任金留英、石门乡新龙村耿六芬、金钟镇新田村支书吕兴学、麻乍乡嘎利村支书马二贤、牛棚镇法庭庭长虎贵银、哲觉镇论河村苏兴珍,他们都各自在自己的岗位上创出佳绩,受到社会各界的称赞和好评,一大批群众跟着他们学,不断地改变着未来和命运。为当地的经济发展和社会进步作出了一个人大代表应有的贡献。许多人大代表的先进事迹表明,我县的各级人大代表是具有先进性、代表性和广泛性的,他们是民族的精英,是工作的模范,他们是接通政府与群众的桥梁和纽带,是一支十分重要的政治和社会力量,是国家权力机关的坚实基础。
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