认真做好代表工作 充分发挥代表作用
——织金县人大常委会代表工作委员会
2008年7月16日
人民代表大会制度是我国的根本政法制度，人大代表是各级人民代表大会的主体，如何做好代表工作，充分发挥人大代表的作用，是当前人大工作的首要任务。近年来，我县在上级人大的指导下，把代表工作作为一项经常性、基础性的工作摆到了重要日程，勇于探索代表工作的新路子，初步实现了代表工作正规化、制度化、规范化和优质化。其做法是：
一、 完善两个运行机制，搭建代表平台
1、完善监督机制，促进代表依法履职。一是开展代表向选民述职评议活动，通过选民向代表评议活动，提高了代表素质，增强了选民的民主法制意识，调动了广大群众参与管理国家事务的积极性，树立了各级人大的威信和形象，为全县人大代表工作注入了新的生机和活力。同时，有效地协助政府推进工作、督促政府解决群众反映的热点和难点问题。二是建立代表履职档案。年终进行履职考评，让选民全方位的监督代表，督促代表更加认真履行职责。增强了代表履职的责任心和紧迫感，激发了代表履职的积极性。
2、完善代表工作机制，确保代表工作有章可循，近年来，指导乡镇人大主席团完善了《代表学习制度》、《代表小组活动制度》、《人大主席团工作制度》、《代表向选民述职评议制度》等制度。克服了代表工作的随意性和盲目性，增强了计划性和科学性，使代表工作逐步走上制度化、规范化，推动代表工作的正常开展。通过以上制度的运行，代表素质不断提高，履职激情不断高涨，大部份代表能充分发挥作用，积极为群众办好事办实事，带领群众脱贫致富。
二、选准三个运行机制，强化闭会期间代表活动
1、组织人大代表开展评议工作：一是组织人大代表开展评议政府组成人员的工作。每次县人大常委会和乡人大主席团例会，均有代表评议政府组成人员履职情况的议题，评议前，认真组织代表对履职人员进行履职评议的调查，全面掌握履职人员的履职情况，切实做到评议发言的针对性，为组织部门考察任用干部提供依据；二是组织代表评议政府及政府部门工作。近年来，根据县委的中心工作，针对群众反映的热点难点问题，适时听取政府有关职能部门的工作汇报的开展单项评议。代表提出了很多宝贵的建议和意见，督促政府及有关部门解决了人民群众反映的热点难点问题。
2、邀请或委托人大代表开展专题调查、视察：一是邀请代表参加县人大常委会组织的调查组，对常委会议审议的议题进行视察。会前组织人员进行调查时，坚持邀请部份省、县人大代表参加，收到了较好的效果；二是每年针对人民群众反映的热点难点问题开展视察工作时，委托各乡镇人大主席团组织本乡镇县、乡人大代表完成，让代表亲自参与视察调查的实践活动。从而提高代表依法管理国家事务的能力。
3、围绕中心工作开展代表活动。我县的代表活动，大体有以下内容：一是围绕具体问题开展活动。具体问题就是人民群众普遍关心、反映强烈、迫切要求解决的问题。二是围绕法律法规的实施开展活动。重点是各项法律法规的实施和上级人大及其常委会决议决定的贯彻落实情况。组织代表对《义务教育法》、《未成年人保护法》、《人口与计划生育法》等多个法律法规的贯彻执行情况进行视察调查。视察中代表们提出了很多宝贵建议和意见，从而保证了有关法律法规在我县的正确实施。三是围绕全局性的问题开展活动；重点是涉及全局和影响政府决策的大事，引导代表身在局部想全局，关心全县的经济建设大事。近年来，围绕经济建设这个中心，先后就扶贫开发、安全生产、城镇建设、新农村建设等情况，组织代表视察、调查和检查，代表提出的很多合理化建议均被政府采纳，推动了我县经济的健康发展。
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