2011年9月26日下午，贵州省人大常委会毕节地区工作委员会第92次会议分组审查了地区财政局局长袁德琴受行署委托所作的《毕节地区2010年地级财政决算和2011年1至8月全区及地级财政预算执行情况报告》。现将与会人员发言摘编如下：

地区人大工委副主任路鸿建议，一是要科学编制预算，超前考虑增支因素；二是要强化预算约束，维护预算的严肃性，尽量少作调整；三是财政收入中基金性收入比例过大，要从加大一般性预算收入入手研究对策措施，确保财政平稳增收。

地区人大工委副主任倪小兵建议，如何保证干部职工得实惠，财政报告应体现，省直机关好多补助都上去了，地区没有搞，建议财政下一步也应作一些改革。

地区人大工委原主任吴学香建议，一是要继续加大对文化、体育、卫生事业的投入，加强对基层、城市社区建设投入的力度；二是要继续关心老年人事业，加大对老年大学等老年人活动场所、设施建设的投入。

省人大代表、地区人大工委原主任周长琦建议，一是财政收入结构要合理，要大力发展第三产业；二是仿古建设要适可而止，要有针对性地建设。

工委委员、地区人大工委教科处处长曾玉琴建议，一是物价增长过快，市民难以承受生产生活的支出，毕节物价比省城的高，建议公务员工资尽量接近省直公务员工资；二是要想办法抑制物价；三是及时下拨部分项目工程资金（特别是拆迁方面的资金），以免导致上访案件增多；四是今年的旱情可能导致明年春旱，抗旱救灾工作量大，财政对水利工程建设要加大支持力度。

工委委员、地区社科联主席聂华建议，针对当前收入结构单一、非税收入增长过快、重点支出资金压力加大等困难和问题，更加积极有效地抓好财源建设，确保财政收支保持平衡。

工委委员、地区人大工委常务副秘书长曾加伦建议，严格执行财经法规，进一步强化增收节支工作，增强预算透明度。

工委委员、地区妇联主任明忠琴建议，将贫困农户冬季煤炭补助费列入2011年后几个月的工作重点之列。

地区人大工委信访办主任黄志玉说，今年干旱，对财政收入有一定的影响，对2013年偿还贷款产生了很大的压力，建议打紧盘子、节省开支，清理闲置资金，确保财政平稳运行。

地区人大工委财经处副处长何家友建议，一是强化收支管理，确保完成全年财政预算任务；二是加快财政性资金绩效评价机制建设，提高财政资金使用效益；三是合理掌握政府贷款规模，确保财政平稳健康运行。

地区人大工委办公室副调研员季善前建议，进一步抓好后四个月的财政增收节支工作，确保全面完成各项工作任务。

织金县人大常委会副主任武信建议，一是对全区财政收入结构不合理，非税收入和政府性基金收入增长比例较大，税收收入占总收入的比重和地方收入中税收收入比重显著下降问题，务必引起高度重视；二是对煤矿企业扩大规模整合工作，上级政策变化大，生产不正常，技改周期长，煤矿业主积极性不高，严重影响了全区收入增长。

黔西县人大常委会副主任饶金伦建议，一是进一步加大对“三农”的投入，确保农业增产增效、农民增收；二是要进一步加大预算的执行力度和严肃性、规范性，增加预算的透明度，不搞赤字预算；三是要进一步加大财源建设力度，促使产业升级、增值，为财政税收打下坚实的基础；四是进一步加大对农村入学、低保、养老保险等的投入力度，确保农村稳定。

纳雍县人大常委会副主任周训荣建议，一是财政支出方面应坚持量力而行、量入为出的原则，不能盲目贷款，不能超过国际公认的警戒线，对一些重大项目建设要充分论证，不能盲目投资造成重大损失；二是财政预算应严格按照《预算法》办，该提的预备费应足额提取，不能超预算。

黔西县定新乡人大主席刘清贵建议，一是加大农村水利等基础设施建设的财政资金投入力度；二是及时安排下拨或督促县级财政及时解决农村危房改造和生态家园建设工程资金，确保补助款及时兑现到农户手中。

金沙县人大常委会财工委主任郭世文建议，一是增收节支、以收定支，确保财政收支平衡；二是加强政府债务风险管理，规避财政债务风险，建设可持续财政。

金沙县岚头镇人大主席何勇建议，一要下大力气加强收入征管，确保财政总收入、地方财政收入和一般预算收入不断大幅度增长，同时加大对非税收入和基金性收入的征管力度；二是在“截流”上显得尤为迫切，着力强化财政支出管理，加强重点支出项目管理，切实提高财政支出管理水平。