毕节地区人大工委2010年工作要点
2010年是全面实现“十一五”经济社会发展目标的最后一年，是贯彻落实中央“4·14”会议精神，继续抢抓中央扩大内需历史机遇推动跨越发展的重要之年。在新的一年里，地区人大工委工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会及省委十届七次全会、全省经济工作会议精神，在贵州省人大常委会和中共毕节地委的领导下，坚持党的领导、人民当家作主和依法治区的有机统一，充分发挥地方国家权力机关的作用，切实履行宪法和法律赋予的职责，紧扣毕节试验区“三大主题”，按照全区经济工作会议的总体安排，围绕中心，服务大局，突出重点，关注民生，促进和谐，为全区经济社会发展和民主法制建设作出新贡献。
一、进一步增强监督实效，努力在推动科学发展上有新进展
一要坚持党的领导，紧紧围绕地委的决策部署，依法履行宪法和法律赋予的各项职权，努力实现人大工作与地委中心工作思路同向、行动同步。二要牢固树立科学发展意识，自觉地运用科学发展观指导人大的各项工作，坚定不移地推动科学发展、和谐发展，在推进固定资产投资、基础设施建设、重点民生工程、新型工业化、农业产业化、绿色城镇化等工作中发挥作用。 三要正确处理好人大工委与“一署两院”的关系，把握好监督与支持的关系，寓监督于发展过程之中，通过监督推动发展，做到尽职不越位，审议不处理，监督不代办。四要加强和改进监督工作，充实监督内容，综合运用法定监督形式，不断完善监督机制，切实增强监督工作的针对性和实效性。
二、进一步关注社会热点，努力在改善民生上有新作为
要充分发挥贴近百姓的工作优势，把关注民情、改善民生、促进民富作为人大工作的落脚点，在各项富民惠民政策措施的落实上加大推进力度，在关系民生的各项工作的实施上加大监督力度。要深入基层，倾听民声，了解民情，反映民意，维护民利，采取有效措施督促群众关注的热点、难点问题的解决;要继续关注教育、文化、卫生等与人民群众息息相关的热点问题，重点加强对高中教育、职业教育、食品安全等工作的监督力度;要继续关注“三农”工作，加大对农业产业化特别是“3321”工程、农村沼气池建设、农村危房改造、生态文明家园建设等涉农工作的监督力度，促进各项惠农政策的落实，确保农业增效、农民增收、农村发展;要加强对扶贫资金管理和使用的监督，积极关注威宁县“喀斯特地区扶贫开发综合治理”试点工作；要重视人居环境的改善，进一步促进城市基础设施建设和生态环境保护工作;要重视对全区2010年经济社会发展十项民生实事、十项重点工程落实情况的监督，努力促进“抢机遇、抓投资、调结构、保增长、促和谐、求跨越”目标任务得以落实，促进全区经济社会的全面协调可持续发展。
三、进一步改进信访工作，努力在促进社会和谐上有新举措
搞好人大信访工作是构建和谐社会的根本要求，要把维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益作为工作目标，认真做好信访工作，重视人民群众的来信来访。要注重从源头上预防信访问题的产生，畅通信访渠道，认真接待和处理来信来访，真心实意地帮助群众解决困难和问题;要认真做好信访交办工作，进一步加大信访督办力度，规范督办方式，做到依法按程序督办;要认真搞好信访反馈工作，高度重视重信重访问题，切实加强对信访问题的综合分析，努力形成信访工作整体合力;要努力把握新形势下人大信访工作的特点和规律，不断提高处理各种信访问题的能力和水平。
四、进一步丰富活动内容，努力在提高代表履职能力上有新起色
一要在加强培训学习和丰富代表活动内容上下功夫，采取多种形式加强工委委员和代表的培训学习，不断提高工委委员和代表素质。二要在建立激励机制、约束机制和保障机制上下功夫，促进工委委员、代表有效履职。三要在改进视察方式、加大督办力度和加强履职宣传上下功夫，增强视察活动的针对性、实效性，加大对工委委员、代表建议的督办力度，充分发挥工委委员和代表作用。四要在专题调研和会前调研上下功夫，充分掌握和反映真实情况，总结经验，发现问题，为工委正确行使职权提供保障。
五、进一步加强上下联动，努力在联系和指导上有新机制
加强地县乡各级人大相互联动，继续坚持县市人大常委会和乡镇人大主席列席工委会议制度，指导县市人大常委会开展工作，积极支持其依法行使职权;积极组织办好全省人大财经工作联席会第二次会议，积极参加省内外有关人大工作交流会，切实组织全区人大系统开展有关方面的工作交流、座谈、研讨、培训和外出考察学习;继续协同地委组织部、地委党校办好全区人大干部培训班;开好全区县市人大常委会主任座谈会、县市人大常委会办公室主任联席会、人大宣传工作会，加强人大理论研讨和宣传，不断总结全区人大工作经验，提高工作水平。
六、进一步完善工作制度，努力在自身建设上有新成效
要继续加强理论、业务的学习，不断改进学习方式，增强学习成效，提升业务能力和综合素质;要完善制度，规范办事，在依法办事，规范工作方面带好头、作表率，为推进民主政治建设发挥重要作用；要根据学习实践科学发展观活动中提出的意见和建议，进一步抓好制度的废、改、立工作，及时研究制定新的工作制度和工作程序，形成公开公平公正、协调规范运转的长效机制;要分工协作，协调一致，增强机关活力和凝聚力，营造“想干事、能干事、干成事”的浓厚氛围，更加有效地发挥工委机关各处室的职能作用，促进全区人大工作健康发展。
毕节地区人大工委2010年度工作议题
一、工委会议议题 (14个)
（一）3月份第85次工委会议（5个）
1、听取和审议毕节地区行政公署工作报告;
2、听取和审议毕节地区2009年国民经济和社会发展计划执行情况及2010年国民经济和社会发展计划草案报告;审查批准毕节地区2009年国民经济和社会发展计划执行情况报告及2010年国民经济和社会发展计划;
3、听取和审议毕节地区2009年全区和地级财政预算执行情况及2010年全区和地级财政预算草案报告;审查批准毕节地区2009年全区和地级财政预算执行情况报告及 2010年全区和地级财政预算;
4、听取和审议毕节地区中级人民法院工作报告;
5、听取和审议省人民检察院毕节地区分院工作报告;
6、其它。
（二）6月份第86次工委会议（2个）
1、听取和审议毕节地区煤矿建设工作报告;
2、听取和审议毕节地区发展高中教育工作报告；
3、其它。
（三）9月份第87次工委会议（5个）
1、听取和审议毕节地区2010年1至8月国民经济和社会发展计划执行情况报告;
2、听取和审议毕节地区2010年1至8月全区和地级财政预算执行情况报告;
3、听取和审议毕节地区2009年地级财政决算报告;
4、听取和审议毕节地区2009年地级财政预算执行及其他财政收支审计工作报告;
5、听取和审议贵州省人民检察院毕节地区分院法律监督工作报告；
6、其它。
（四）12月份第88次工委会议（2个）
1、听取和审查毕节地区和地级2010年1至11月份财政预算执行及预算调整情况报告;
2、听取和审议毕节地区农村危房改造和生态文明家园建设工作报告;
3、其它。
二、执法检查(1个)
对实施《中华人民共和国道路交通安全法》的情况进行执法检查。（4月）
三、视察(1个)
对全区城市污水处理厂及垃圾填埋场建设及运行情况进行视察。（5月）
四、专题调研(2个)
1、毕节地区农村沼气池建设情况；（8月）
2、毕节地区发展职业教育情况。（8月）
五、主任会议听取的议题(3个)
1、毕节地区农业产业化工作报告; （7月）
2、毕节地区宗教工作情况报告；（10月）
3、毕节地区食品安全工作情况报告。（10月）
六、会议 (4个)
1、全省人大财经工作联席会第二次会议；（4月）
2、全区人大办公室主任座谈会; （7月）
3、全区人大宣传工作会议; （9月）
4、全区人大信访工作座谈会。（9月）
备注：以上各个议题的时间为初步安排，具体时间由地区人大工委主任会议根据实际情况研究决定。 | 
